2019年8月24日，中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì )環(huán)境管理分會(huì )、生態(tài)環(huán)境部政研中心、《環(huán)境與可持續發(fā)展》編輯部在陜西西安聯(lián)合舉辦“社會(huì )主義生態(tài)文明觀(guān)70年進(jìn)程與發(fā)展”——中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì )2019年科學(xué)與技術(shù)年會(huì )環(huán)境管理分會(huì )場(chǎng)年會(huì )。生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)黃潤秋出席會(huì )議并發(fā)表主旨報告。會(huì )議由政研中心主任吳舜澤主持，來(lái)自生態(tài)環(huán)境部及直屬單位、地方環(huán)保部門(mén)、企事業(yè)單位、高校、科研院所以及社會(huì )團體、媒體等百余名代表參加了會(huì )議。

　　黃潤秋副部長(cháng)在題為“習近平生態(tài)文明思想的形成與實(shí)踐”的主旨報告中指出，十八大以來(lái)，在習近平生態(tài)文明思想指引下，我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了歷史性變革，取得了歷史性成效。他總結了習近平生態(tài)文明思想的6個(gè)鮮明特色：一是體現了總書(shū)記深厚的為民情懷和以人民為中心的思想；二是體現了總書(shū)記堅定的責任擔當；三是充分吸納了中華優(yōu)秀傳統文化的時(shí)代價(jià)值；四是具有很強的實(shí)踐性；五是進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力思想，確立了環(huán)境在生產(chǎn)力構成中的基礎地位；六是深刻把握人類(lèi)社會(huì )發(fā)展大趨勢，提出了人類(lèi)社會(huì )發(fā)展新階段論。

　　黃潤秋副部長(cháng)表示，當前我國生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護面臨著(zhù)一系列形勢和挑戰，但也面臨著(zhù)前所未有的機遇，機遇大于挑戰，我們務(wù)必要強化斗爭精神，保持戰略定力，堅持穩中求進(jìn)、統籌兼顧、綜合施策等正確策略和方法，銳意進(jìn)取、攻堅克難，以生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)異成績(jì)慶祝新中國成立70周年。

　　政研中心副研究員、經(jīng)濟學(xué)博士王勇梳理總結了中國探索綠色發(fā)展的歷程，闡述了中國如何選擇并走上綠色發(fā)展之路。他指出綠色發(fā)展從思想萌芽到理念升華，再到制度和實(shí)踐，既有歷史的必然性，也有客觀(guān)的主動(dòng)性。第一，發(fā)展觀(guān)、民生觀(guān)等思想理念變革是引領(lǐng)中國走上綠色發(fā)展的靈魂之基；第二，在“五年”規劃、黨政干部政績(jì)考核、重大區域發(fā)展戰略中確立綠色目標和評價(jià)標準是校準中國發(fā)展綠色航向的指揮棒；第三，以主體功能為基礎的空間規劃體系是重塑綠色發(fā)展空間格局的重要手段；第四，探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化協(xié)同路徑為以綠色發(fā)展破解增長(cháng)方式轉變難題提供了根本之策；第五，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善是走上綠色發(fā)展之路的目標要求和具體體現。

　　南京工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士、研究生導師任鈴以“群眾路線(xiàn)：新中國70年生態(tài)文明建設的重要法寶”為主題作了發(fā)言。她認為，新中國成立以來(lái)，中國共產(chǎn)黨人將黨的群眾路線(xiàn)創(chuàng )造性地貫徹和落實(shí)在生態(tài)文明建設中，將之確立為生態(tài)文明建設的重要原則和方式。人民群眾創(chuàng )造性地開(kāi)展節約資源、愛(ài)國衛生、保護環(huán)境、植樹(shù)造林、興修水利、防災減災等一系列生態(tài)文明建設活動(dòng)，形成了中國特色的生態(tài)環(huán)境運動(dòng)和生態(tài)環(huán)境治理方式，提升了我國可持續發(fā)展能力。最終，我們將以人民為中心的發(fā)展思想、共享發(fā)展、共同富裕統一起來(lái)，形成了為人民群眾建設生態(tài)文明、依靠人民群眾建設生態(tài)文明、生態(tài)文明建設成果由人民群眾共享等寶貴經(jīng)驗，實(shí)現了黨的群眾路線(xiàn)的創(chuàng )新發(fā)展。

　　南京農業(yè)大學(xué)副教授、復旦大學(xué)環(huán)境管理博士杜焱強指出，新中國70年來(lái)，農村環(huán)境治理經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有、從局部到全面的過(guò)程，可劃分為政策空白、制度初創(chuàng )、領(lǐng)域開(kāi)拓、全面加速和總體深化五個(gè)階段。當前農村環(huán)境保護依賴(lài)行政力量推動(dòng)，面臨治理水平與治理需求相差大、治理主體與受益主體相分割、整治碎片與環(huán)境系統不兼容等困境。農村環(huán)境保護工作需以系統性思維處理好環(huán)境整治與鄉村振興、平衡好政府投入與群眾動(dòng)員、發(fā)揮好設施建設與長(cháng)效管護、兼顧好末端治標與源頭治本等關(guān)系。

　　生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護司調研員王捷圍繞工作背景、任務(wù)體系、具體要求、創(chuàng )建成效與經(jīng)驗等方面，介紹了我國生態(tài)文明示范建設及“兩山”基地推進(jìn)工作情況。他表示，地方開(kāi)展生態(tài)文明建設示范創(chuàng )建，一要有明確的工作體系，二要有具體的量化指標，三要有系統的推進(jìn)機制。“兩山”基地建設主要任務(wù)集中在探索綠水青山轉化為金山銀山的有效路徑，提升生態(tài)產(chǎn)品供給水平和保障能力，創(chuàng )新生態(tài)價(jià)值實(shí)現的體制機制，打造綠色惠民、綠色共享品牌等四個(gè)方面，目前存在綠色銀行型、騰籠換鳥(niǎo)型、生態(tài)延伸型等實(shí)踐路徑。未來(lái)要進(jìn)一步明確試點(diǎn)示范任務(wù)體系，優(yōu)化試點(diǎn)建設空間布局，完善示范建設標準體系，加強試點(diǎn)示范動(dòng)態(tài)監管，做好總結宣傳推廣。

　　政研中心助理研究員、博士劉越圍繞習近平生態(tài)文明思想的形成特征、體系特征、發(fā)展特征闡述了習近平生態(tài)文明思想的內在邏輯。她指出，習近平生態(tài)文明思想不僅是一個(gè)話(huà)語(yǔ)體系，同樣也是一個(gè)結構體系。可以從認識論、方法論、價(jià)值論三個(gè)維度來(lái)進(jìn)行深入學(xué)習，同時(shí)也可以從人與自然的關(guān)系出發(fā)，探討自然生態(tài)環(huán)境的客觀(guān)規律，探討自然和人的政治、經(jīng)濟、社會(huì )屬性的關(guān)系。此外也需要關(guān)注習近平生態(tài)文明思想作為一個(gè)理論體系的開(kāi)放性特征，從縱向內涵延伸與橫向范圍擴展兩個(gè)角度維持一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程，推進(jìn)習近平生態(tài)文明思想的不斷豐富與發(fā)展。

　　湖北省環(huán)境監察專(zhuān)員、十堰市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(cháng)馮安龍介紹了十堰市生態(tài)文明建設50年的探索與實(shí)踐。十堰市在全省率先出臺《十堰市環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責責任規定和考核辦法》，聘請第三方對縣市區、市直單位開(kāi)展環(huán)保目標責任制考核，創(chuàng )新了生態(tài)文明考核機制；出臺《環(huán)境保護“一票否決”實(shí)施辦法》，建立環(huán)境保護明責、考責、問(wèn)責、追責制度體系；創(chuàng )新建立環(huán)境污染第三方治理、以“河長(cháng)制”為重點(diǎn)的流域環(huán)境治理、生態(tài)補償和對口協(xié)作、環(huán)保專(zhuān)家咨詢(xún)、生態(tài)法治保障等工作機制，夯實(shí)了生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作基礎。通過(guò)一系列改革舉措，十堰市創(chuàng )造出了生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的“十堰樣板”，走出了一條具有十堰特色的生態(tài)文明建設之路。