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      2018-04-09 星期一

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      發(fā)展綠色生產(chǎn)力的價(jià)值意蘊(yùn)和世界意義

      2024-07-11 來源:中新網(wǎng) 作者:胡軍 張強(qiáng) 寧曉巍 章甫
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        【內(nèi)容提要】習(xí)近平總書記關(guān)于“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”的重要論斷深刻闡明了新質(zhì)生產(chǎn)力與綠色生產(chǎn)力的內(nèi)在聯(lián)系,揭示了綠色發(fā)展在人類社會(huì)發(fā)展中的重要作用,指明了人類社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的變革方向,是對人類文明發(fā)展歷史趨勢的深邃洞察,對科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向的準(zhǔn)確把握,對高質(zhì)量發(fā)展形勢要求的科學(xué)研判。綠色生產(chǎn)力把綠色納入發(fā)展生產(chǎn)力的目標(biāo)結(jié)構(gòu)范疇,作為先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志,作為生產(chǎn)力要素及其優(yōu)化組合的變革方向,作為生產(chǎn)力躍升的重要?jiǎng)幽埽橇?xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想重大創(chuàng)新成果。發(fā)展綠色生產(chǎn)力將有效助推中國發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色重塑、碳達(dá)峰碳中和的綠色進(jìn)程以及消費(fèi)模式和發(fā)展動(dòng)力的綠色變革,是建設(shè)人與自然和諧共生中國式現(xiàn)代化的加速器。為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入綠色動(dòng)力,為發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供綠色方案,也為全球可持續(xù)發(fā)展構(gòu)建新引擎,將有力推動(dòng)共建清潔美麗世界。

        【關(guān)鍵詞】新質(zhì)生產(chǎn)力;綠色生產(chǎn)力;綠色發(fā)展;生態(tài)文明

        

        生產(chǎn)力是人類社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力,人類文明發(fā)展史就是生產(chǎn)力演變和躍升的過程。2023年9月,習(xí)近平總書記在東北考察時(shí)創(chuàng)造性提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一全新概念,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化指明了方向路徑、提供了根本遵循,也為人類社會(huì)生產(chǎn)力躍遷和進(jìn)步提供了科學(xué)指引,受到了國內(nèi)國際廣泛關(guān)注和研究探討。2024年1月31日,習(xí)近平總書記在主持二十屆中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。”這一重要論斷深刻闡明了新質(zhì)生產(chǎn)力與綠色生產(chǎn)力的內(nèi)在聯(lián)系,揭示了綠色發(fā)展在人類社會(huì)發(fā)展中的重要作用,指明了人類社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的變革方向,內(nèi)涵豐富、意義重大,必將對中國和世界產(chǎn)生重大影響。當(dāng)前,關(guān)于“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”這一論斷的研究,仍處于不斷深入的起步階段。發(fā)展綠色新質(zhì)生產(chǎn)力,需要正確理解和把握這一重要論斷的理論內(nèi)涵、價(jià)值意蘊(yùn)與世界意義。

        一、發(fā)展綠色生產(chǎn)力是順應(yīng)時(shí)代潮流和發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略選擇

        生產(chǎn)力,即生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展,是人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。生產(chǎn)力的發(fā)展是衡量社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是推動(dòng)整個(gè)社會(huì)發(fā)展由低級(jí)到高級(jí)、由落后到先進(jìn)的關(guān)鍵力量。從人類社會(huì)發(fā)展歷程來看,生產(chǎn)力的演變與變遷從根本上改變了人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程,并遵循著一定的規(guī)律。新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、全要素生產(chǎn)率顯著提升、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生。綠色生產(chǎn)力作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方面,其產(chǎn)生也有著深刻的歷史依據(jù)、時(shí)代背景、戰(zhàn)略考量,既是對人類文明發(fā)展規(guī)律、生產(chǎn)力演進(jìn)規(guī)律、現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻洞察,也是把握時(shí)代脈搏、順應(yīng)時(shí)代潮流、引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

        (一)對人類文明發(fā)展歷史趨勢的深邃洞察

        人與自然關(guān)系是人類社會(huì)最基本的關(guān)系。人類社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展建立在人與自然關(guān)系變化的基礎(chǔ)上。在原始文明、農(nóng)業(yè)文明時(shí)期,人類總體依從于自然,人們改造自然利用自然的能力雖然不斷提升,但仍未突破自然的限制。進(jìn)入工業(yè)文明以來,人類改造自然利用自然的能力大幅提升,創(chuàng)造了“比過去一切世代所創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多、還要大”的成就。但與此同時(shí),在人類中心主義與功利主義思想觀念的支配下,人類對自然資源進(jìn)行掠奪性開發(fā),不可避免地打破了生態(tài)系統(tǒng)固有的循環(huán)和平衡,產(chǎn)生了難以彌補(bǔ)的生態(tài)創(chuàng)傷,出現(xiàn)了氣候變化、生物多樣性喪失、環(huán)境污染等全球性生態(tài)危機(jī),威脅人類自身生存和發(fā)展。

        歷史的教訓(xùn)表明,依賴資源大量投入、大量消耗的傳統(tǒng)增長模式,這樣的生產(chǎn)力發(fā)展路徑難以為繼。生態(tài)興衰關(guān)系文明興衰,如何實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處對人類社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展提出了新的要求。習(xí)近平總書記指出,殺雞取卵、竭澤而漁的發(fā)展方式走到了盡頭,順應(yīng)自然、保護(hù)生態(tài)的綠色發(fā)展昭示著未來。建設(shè)生態(tài)文明,推動(dòng)綠色發(fā)展,是確保人類永續(xù)發(fā)展的必然要求,是人類文明發(fā)展的歷史趨勢。作為區(qū)別于工業(yè)文明的文明形態(tài),生態(tài)文明迫切呼喚與之發(fā)展要求相適應(yīng)的生產(chǎn)力發(fā)展樣態(tài)。

        (二)對科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向的準(zhǔn)確把握

        近現(xiàn)代史表明,科技的重大創(chuàng)新與突破,都會(huì)極大地提高社會(huì)生產(chǎn)力,乃至改變社會(huì)生產(chǎn)方式、人的生活方式,進(jìn)而改變世界政治經(jīng)濟(jì)格局。自18世紀(jì)以來,世界先后經(jīng)歷了三次科技革命和產(chǎn)業(yè)革命。這三次革命,都大幅提高了人類改造自然利用自然的能力,但同時(shí)也帶來了對自然開發(fā)利用強(qiáng)度、規(guī)模的大幅提升。

        從人與自然關(guān)系來看,三次革命仍未擺脫以化石能源為基礎(chǔ)的大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放的粗放型生產(chǎn)模式和增長方式。隨著全球生態(tài)危機(jī)的蔓延,以及資源能源危機(jī)增大,綠色化已成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的趨勢以及最富前景的發(fā)展領(lǐng)域之一。通過綠色科技對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、增長模式進(jìn)行綠色改造,從而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生,是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命區(qū)別之前三次革命的重要特征。

        從世界范圍來看,綠色低碳轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的新方向。英國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·皮爾斯(David Preece)于 1996 年提出了綠色經(jīng)濟(jì)的概念,隨后低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生物多樣性經(jīng)濟(jì)等也應(yīng)運(yùn)而生。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署于2008年提出了“全球綠色新政”和“發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)”的倡議。美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家紛紛提出“綠色新政”或“綠色增長戰(zhàn)略”,積極搶占綠色發(fā)展的制高點(diǎn)。

        從現(xiàn)實(shí)來看,綠色能源技術(shù)創(chuàng)新已成為當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的關(guān)鍵所在。在應(yīng)對氣候變化、保護(hù)地球家園全球共識(shí)的引領(lǐng)下,新能源科技快速發(fā)展,特別是光伏、風(fēng)電、新型儲(chǔ)能等技術(shù)的突飛猛進(jìn),帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

        (三)對高質(zhì)量發(fā)展形勢要求的科學(xué)研判

        實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是世界各國人民的共同追求。然而迄今為止,全球?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的國家和地區(qū)不超過30個(gè)。生產(chǎn)力不僅是一個(gè)國家現(xiàn)代化水平和程度的集中體現(xiàn),而且也是影響現(xiàn)代化進(jìn)程的重要因素。在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中,無論是低收入階段的“馬爾薩斯陷阱”,還是解決溫飽之后的“中等收入陷阱”,全要素生產(chǎn)率偏低是影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的關(guān)鍵所在,本質(zhì)是生產(chǎn)力“質(zhì)態(tài)”的落后。這就要求從注重“量態(tài)”到注重“質(zhì)態(tài)”的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步解放生產(chǎn)力發(fā)展生產(chǎn)力,著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

        經(jīng)過幾十年的發(fā)展,中國創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡,迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍。然而,作為14億多人口的大國,資源能源約束緊、環(huán)境容量有限、生態(tài)系統(tǒng)脆弱是中國的基本國情,也是中國式現(xiàn)代化必須突破的瓶頸。同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏“重”、能源結(jié)構(gòu)偏“煤”、資源能源利用效率較低以及未來需求仍會(huì)保持剛性增長等,進(jìn)一步加劇了制約。此外,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要已經(jīng)成為中國社會(huì)主要矛盾的重要方面之一,優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品成為新的需求。歷史和現(xiàn)實(shí)表明,中國要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,走歐美老路,是難以為繼也是行不通的,必須以高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。高質(zhì)量發(fā)展是綠色成為普遍形態(tài)的發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段,而且推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

        二、發(fā)展綠色生產(chǎn)力是重大的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新

        生產(chǎn)力是一個(gè)歷史的范疇,是不斷向前發(fā)展的,不同歷史時(shí)期的生產(chǎn)力具有不同的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、模式和特征。新質(zhì)生產(chǎn)力由創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,需要擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。其特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。作為全新的概念范疇,新質(zhì)生產(chǎn)力是理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的重大成果。綠色生產(chǎn)力作為新質(zhì)生產(chǎn)力范疇的重要組成部分,具有豐富的內(nèi)涵和創(chuàng)新特征,是對馬克思主義生產(chǎn)力理論和人與自然關(guān)系思想的又一重大理論創(chuàng)新,也是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想最新創(chuàng)新成果。

        (一)把綠色納入發(fā)展生產(chǎn)力的目標(biāo)結(jié)構(gòu)范疇

        從法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、重農(nóng)學(xué)派創(chuàng)始人弗朗斯瓦·魁奈(Francois Quesnay)首次提出“生產(chǎn)力”概念以來,其內(nèi)涵及其理論不斷豐富和發(fā)展。從生產(chǎn)力理論演變來看,早期生產(chǎn)力理論經(jīng)歷了從最初的土地生產(chǎn)力到勞動(dòng)生產(chǎn)力,再到社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展過程。總體來說,傳統(tǒng)生產(chǎn)力理論,把自然作為工具,將生產(chǎn)力視為人類改造自然、征服自然的能力,實(shí)質(zhì)是人與自然對立的生產(chǎn)力觀。而綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等也大都傾向于將大自然視為人類經(jīng)濟(jì)的外部因素。生產(chǎn)力理論是馬克思主義理論的核心之一。馬克思提出了自然生產(chǎn)力的概念,承認(rèn)自然在生產(chǎn)過程中的重要作用,并揭示了資本主義是造成生態(tài)危機(jī)的源頭,還預(yù)見性地發(fā)現(xiàn)人類的生態(tài)需要,成為人與自然和諧共生生產(chǎn)力觀的重要源頭。隨著生態(tài)環(huán)境危機(jī)的顯現(xiàn)和蔓延,基于馬克思主義的“生態(tài)生產(chǎn)力”逐漸進(jìn)入理論的視野,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)方式的生態(tài)化改造、自然價(jià)值的保護(hù)等。

        中國在推進(jìn)現(xiàn)代化的過程中,運(yùn)用和發(fā)展馬克思主義生產(chǎn)力理論,經(jīng)歷了發(fā)展生產(chǎn)力、解放生產(chǎn)力、保護(hù)生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐過程,提出了“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“綠水青山就是金山銀山”等理念。綠色生產(chǎn)力一方面將綠色作為生產(chǎn)力的價(jià)值追求,另一方面將產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化及綠色驅(qū)動(dòng)整合統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力觀的躍升。

        (二)把綠色作為先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志

        生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律就是先進(jìn)生產(chǎn)力取代落后生產(chǎn)力,新生產(chǎn)力不斷取代舊生產(chǎn)力,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力現(xiàn)代化的過程。新質(zhì)生產(chǎn)力代表一種生產(chǎn)力的躍遷,本質(zhì)是新的高水平現(xiàn)代化的先進(jìn)生產(chǎn)力。一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志。如果一種新的生產(chǎn)方式或組織模式,在提高產(chǎn)出的同時(shí),在全生命周期和全要素維度上增加了能源資源消耗和生態(tài)環(huán)境影響,那它必然無法滿足“全要素生產(chǎn)率大幅提升”的要求,就不屬于新質(zhì)生產(chǎn)力。

        另一方面,對生產(chǎn)力的“質(zhì)態(tài)”關(guān)切,超越對生產(chǎn)力的“量態(tài)”關(guān)切,是新質(zhì)生產(chǎn)力重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。而高質(zhì)量發(fā)展是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的轉(zhuǎn)變,要求擺脫簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色,綠色成為普遍形態(tài)是高質(zhì)量發(fā)展的特征之一。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,就要堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展之路,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,降低“含碳量”,增加“含綠量”。

        (三)把綠色作為生產(chǎn)力要素及其優(yōu)化組合的變革方向

        新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵。一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力對勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象都提出新的更高要求。新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力,內(nèi)在要求生產(chǎn)力各要素具備綠色屬性和特征。從勞動(dòng)者來看,新質(zhì)生產(chǎn)力要求勞動(dòng)者具有生態(tài)文明意識(shí),更為重要的是具備綠色技術(shù)創(chuàng)新能力,以適應(yīng)和滿足科技革命和產(chǎn)業(yè)革命綠色化的需求。從勞動(dòng)資料來看,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展迫切需要加快綠色低碳技術(shù)等生產(chǎn)資料的創(chuàng)新發(fā)展。從勞動(dòng)對象來看,新質(zhì)生產(chǎn)力要求將傳統(tǒng)勞動(dòng)對象拓展創(chuàng)新到新能源、新材料、數(shù)據(jù)、信息等具有可持續(xù)性特征的勞動(dòng)對象,并且強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)勞動(dòng)對象特別是資源環(huán)境的可持續(xù)性利用。

        另一方面,生產(chǎn)力各要素的高效率配置是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力躍遷、形成新質(zhì)生產(chǎn)力的必要條件。經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型是新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求。從這個(gè)角度出發(fā),生產(chǎn)力要素優(yōu)化組合要把綠色、低碳、循環(huán)作為根本要求,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系,著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,創(chuàng)新生態(tài)文明體制機(jī)制,有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)。

        (四)把綠色作為生產(chǎn)力躍升的重要?jiǎng)幽?/b>

        創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點(diǎn)。綠色是科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的趨勢,綠色生產(chǎn)力在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中具有重要作用。綠色生產(chǎn)力以新技術(shù)和新要素的優(yōu)化組合提升綠色全要素生產(chǎn)率,同時(shí)以綠色健康的生活方式和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品為需求牽引催生新消費(fèi)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新市場,帶來發(fā)展模式、供應(yīng)模式、消費(fèi)模式的變革;此外,綠色生產(chǎn)力以現(xiàn)代化治理水平提升環(huán)境治理效率。而且,綠水青山就是金山銀山,生態(tài)本身就是一種經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前,以綠色為鮮明特征的新質(zhì)生產(chǎn)力加速發(fā)展。綠色產(chǎn)業(yè)正在孕育新技術(shù)、催生新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新供給、形成新需求等方面發(fā)揮巨大作用,為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大綠色發(fā)展動(dòng)能。

        發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快構(gòu)筑新質(zhì)生產(chǎn)力競爭優(yōu)勢,必須加快綠色科技創(chuàng)新,大力推進(jìn)綠色發(fā)展,發(fā)展綠色生產(chǎn)力,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。一方面,要把綠色作為科技創(chuàng)新的主攻方向之一,加快綠色低碳技術(shù)的攻關(guān),增強(qiáng)綠色技術(shù)供給,壯大綠色技術(shù)創(chuàng)新主體,加快綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新的綠色增長點(diǎn)。另一方面,要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),加快綠色戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)布局,特別是加強(qiáng)數(shù)字化和綠色化的協(xié)同推進(jìn),不斷塑造發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁。

        三、發(fā)展綠色生產(chǎn)力是建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的加速器

        新質(zhì)生產(chǎn)力具有革命性突破和顛覆性創(chuàng)新的特征,實(shí)現(xiàn)了對生產(chǎn)力內(nèi)涵要求、要素結(jié)構(gòu)、路徑模式、動(dòng)力機(jī)制等的全面躍升。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的必然要求,也是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵力量,為中國式現(xiàn)代化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,促進(jìn)人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要把綠色生產(chǎn)力擺在突出重要位置,加快推動(dòng)綠色發(fā)展。發(fā)展綠色生產(chǎn)力,將有力促進(jìn)中國推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面綠色轉(zhuǎn)型,加速人與自然和諧共生現(xiàn)代化的進(jìn)程。

        (一)助推發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型

        黨的十八大以來,中國大力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,取得顯著成效。2012年以來,中國以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均超過6%的經(jīng)濟(jì)增長。2012年至2023年,我國單位GDP能耗下降26.8%,主要資源產(chǎn)出率提高60%以上。2021年萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積比2012年分別下降45%和40.85%。主要污染物排放也大幅下降。從2013年到2022年,中國在GDP翻一番的情況下,PM2.5平均濃度下降了57%,重污染天數(shù)減少了93%,成為全球空氣質(zhì)量改善速度最快的國家。但與此同時(shí),我國的資源能源效率與發(fā)達(dá)國家相比仍有很大差距,且仍居高位。同時(shí)中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程尚未結(jié)束,能源資源需求仍會(huì)保持剛性增長。以發(fā)展綠色生產(chǎn)力為引領(lǐng),中國將實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系,力爭到2035年能源和水資源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平。

        (二)助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色重塑

        黨的十八大以來,中國以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,以資源環(huán)境剛性約束推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。累計(jì)退出鋼鐵落后產(chǎn)能1.5億噸以上,完成鋼鐵全流程超低排放改造1.34億噸,壓減粗鋼產(chǎn)量超4000萬噸。2023年,中國高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)到15.7%和33.6%,綠色工廠產(chǎn)值占規(guī)模以上制造業(yè)產(chǎn)值比重超過17%。中國新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)9年位居全球第一,光伏組件產(chǎn)量連續(xù)16年位居世界首位,風(fēng)電機(jī)組制造產(chǎn)能占全球六成,成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。但是,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重及高耗能、高碳排放特征依然突出,還存在各行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程不同步、東中西部面臨的綠色轉(zhuǎn)型問題各不相同等問題。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大,在制造業(yè)中占比超過80%。以發(fā)展綠色生產(chǎn)力為引領(lǐng),中國將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化同綠色化深度融合,加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。

        (三)助推碳達(dá)峰碳中和的綠色進(jìn)程

        2020年,習(xí)近平主席宣布將力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,用全球最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和。經(jīng)過幾年的努力,中國已構(gòu)建起目標(biāo)明確、分工合理、措施有力、銜接有序的碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,形成各方面共同推進(jìn)的良好格局。一方面,能源綠色轉(zhuǎn)型步伐加快,建成全球規(guī)模最大的電力供應(yīng)系統(tǒng)和清潔發(fā)電體系,可再生能源裝機(jī)規(guī)模歷史性超過煤電裝機(jī)。2012年至2023年,單位GDP二氧化碳排放下降超35%,煤炭消費(fèi)比重下降了13.2個(gè)百分點(diǎn),非化石能源消費(fèi)比重提高了約8.8個(gè)百分點(diǎn)。 另一方面,中國降碳時(shí)間緊,降碳規(guī)模大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)調(diào)整等交織,而且石油、天然氣嚴(yán)重依賴進(jìn)口,保障能源安全面臨較大壓力,實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)仍面臨較大挑戰(zhàn)。以發(fā)展綠色生產(chǎn)力為引領(lǐng),中國將堅(jiān)持先立后破,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,開展多領(lǐng)域多層次減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn),推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度雙控,推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升行動(dòng),有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng),力爭如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

        (四)助推消費(fèi)模式和發(fā)展動(dòng)力的綠色變革

        黨的十八大以來,在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,“綠水青山就是金山銀山”成為我國共識(shí)和行動(dòng),全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)顯著提升,形成全社會(huì)共同推進(jìn)綠色發(fā)展的良好氛圍。一方面,綠色生活方式漸成時(shí)尚,綠色產(chǎn)品消費(fèi)日益擴(kuò)大,新能源汽車年銷量從2012年的1.3萬輛快速提升到2023年的950萬輛。另一方面,中國巨大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)改造需求和綠色消費(fèi)需求正在催生世界上規(guī)模最大的綠色市場。多數(shù)研究認(rèn)為,中國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)需要的投資規(guī)模在100萬億元以上。中國已建成全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場,截至2023年底,全國碳排放權(quán)交易市場累計(jì)成交量達(dá)到4.4億噸,成交額約249億元。數(shù)據(jù)顯示,中國已成為全球最大的綠色信貸市場和第二大的綠色債券市場。此外,中國已成為全球第一大環(huán)境產(chǎn)品出口國,環(huán)境產(chǎn)品出口市場份額達(dá)到22.2%。這些都進(jìn)一步表明,綠色已經(jīng)成為中國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)力、新引擎。以發(fā)展綠色生產(chǎn)力為引領(lǐng),中國將全面推進(jìn)美麗中國建設(shè),深入開展美麗中國建設(shè)全民行動(dòng),持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān),提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,以高水平保護(hù)培育新動(dòng)能新優(yōu)勢,促進(jìn)加快形成人與自然和諧共生的發(fā)展格局。

        四、發(fā)展綠色生產(chǎn)力為全球共建清潔美麗世界提供新動(dòng)能

        新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在中國實(shí)踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力。雖然新質(zhì)生產(chǎn)力是中國提出的原創(chuàng)性概念,但同時(shí)也是對全球生產(chǎn)力發(fā)展面臨的世界之問、時(shí)代之問等全球性問題的回答,其具備馬克思主義科學(xué)性真理性的特征,不僅對推進(jìn)中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,也將為世界其他國家和地區(qū)發(fā)展帶來新動(dòng)力、新機(jī)遇。人與自然是生命共同體,人類是命運(yùn)共同體,建設(shè)美麗家園是人類的共同夢想。綠色生產(chǎn)力具有全球共通性,將為共建清潔美麗世界提供新動(dòng)能。

        (一)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入綠色動(dòng)力

        當(dāng)前,世界正處于百年未有之大變局,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)面臨復(fù)蘇滯緩、增長乏力、不確定性增加的低迷形勢,同時(shí)逆全球化思潮也加速全球經(jīng)濟(jì)分裂,急需新的動(dòng)能。綠色生產(chǎn)力在推動(dòng)全球發(fā)展中的作用逐步凸顯,聯(lián)合國積極呼吁和推進(jìn)投資綠色、投資自然。一方面,發(fā)展綠色生產(chǎn)力帶動(dòng)綠色低碳投資的新需求。根據(jù)聯(lián)合國的測算,要實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的氣溫上升控制目標(biāo),全球需要總投資大約為90萬億美元。這將為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大推力。

        另一方面,發(fā)展綠色生產(chǎn)力將進(jìn)一步激發(fā)生態(tài)環(huán)境及其生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值轉(zhuǎn)化和實(shí)現(xiàn)。國際性行動(dòng)計(jì)劃“聯(lián)合國生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)十年”提出,從現(xiàn)在到2030年,如能恢復(fù)3.5億公頃退化土地,就可以產(chǎn)生價(jià)值9萬億美元的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。在全球范圍內(nèi),基于自然的解決方案可以使約10億人口擺脫貧困,創(chuàng)造約8000萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),為全球經(jīng)濟(jì)增加2.3萬億美元的增長,并防止3.7萬億美元的氣候相關(guān)損失。事實(shí)表明,綠水青山就是金山銀山。發(fā)展綠色生產(chǎn)力,將自然作為投資的重要領(lǐng)域,增殖自然資本,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),將有力助推全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        (二)為發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供綠色方案

        迄今為止所有發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)體都是通過西方資本主義道路來實(shí)現(xiàn)的,這在一定程度上也就造成了所謂“現(xiàn)代化等于西方化”的迷思。但任何現(xiàn)代化的道路都需要一定的時(shí)機(jī)和條件。一方面,發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不具備已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國家所擁有的寬松資源環(huán)境條件。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)2021年發(fā)布的《氣候變化2021:自然科學(xué)基礎(chǔ)》報(bào)告認(rèn)為,在50%的概率下,控制在1.5攝氏度溫升水平時(shí),全球碳排放空間為5000億噸二氧化碳。另一方面,發(fā)展中國家與已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國家面臨的問題與需求也不相同。從現(xiàn)代化發(fā)展歷史上看,西方發(fā)達(dá)國家走的是“串聯(lián)式”發(fā)展路徑。而當(dāng)前的現(xiàn)代化,是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化疊加發(fā)展,是一個(gè)“并聯(lián)式”過程。與發(fā)達(dá)國家相比,發(fā)展中國家既需要現(xiàn)代化,還需要推進(jìn)綠色化。如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)的雙贏,是廣大發(fā)展中國家面臨的問題。此外,發(fā)展中國家還面臨推動(dòng)綠色發(fā)展資金和技術(shù)缺口。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第28次締約方大會(huì)關(guān)于《巴黎協(xié)定》實(shí)施全球盤點(diǎn)的決議中關(guān)注到,發(fā)展中國家實(shí)施國家自主貢獻(xiàn)的資金需求缺口正在擴(kuò)大,資金需求在2030年前為每年5.8萬億美元至5.9萬億美元。發(fā)展綠色生產(chǎn)力,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè),建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,為發(fā)展中國家提供了一條不同于西方現(xiàn)代化路徑的人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化道路選擇。

        (三)為全球可持續(xù)發(fā)展構(gòu)建新引擎

        聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯(António Guterres)在2023年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)峰會(huì)開幕式上表示,2015年各成員國通過的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中,只有15%的目標(biāo)按預(yù)期進(jìn)展,許多目標(biāo)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。全球可持續(xù)發(fā)展需要更具雄心的行動(dòng)。治理乏力是全球可持續(xù)發(fā)展面臨的突出困境。中國是全球生態(tài)文明建設(shè)的參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。一方面,堅(jiān)決把自己的事情辦好。中國貢獻(xiàn)全球四分之一增綠,成為全世界森林資源增長最多最快的國家,率先實(shí)現(xiàn)土地退化零增長,提前完成碳減排2020年目標(biāo)、自然保護(hù)地達(dá)到17%的目標(biāo)。

        另一方面,中國積極參與全球環(huán)境治理,為全球提供綠色產(chǎn)品和制度供給。在中國推動(dòng)下,2021年全球太陽能光伏裝機(jī)成本較2010年下降約82%,陸上風(fēng)機(jī)與海上風(fēng)電裝機(jī)成本分別下降約35%和41%。在過去10年中,中國對全球非化石能源消費(fèi)增長貢獻(xiàn)度超過40%;2022年,中國出口的風(fēng)電、光伏產(chǎn)品為其他國家減排二氧化碳近6億噸。當(dāng)前,全球綠色低碳發(fā)展任務(wù)迫切且艱巨,特別是實(shí)現(xiàn)2030年減排目標(biāo)仍存在巨大綠色產(chǎn)能缺口,需要世界各國發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,分工協(xié)作,共同努力。發(fā)展綠色生產(chǎn)力,是中國堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的彰顯,將進(jìn)一步促進(jìn)中國以自身的綠色改變?yōu)槿蚩沙掷m(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。同時(shí),發(fā)展綠色生產(chǎn)力也是中國在可持續(xù)發(fā)展治理方面的重大貢獻(xiàn),將有力促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的壓實(shí)、更加內(nèi)生于協(xié)調(diào)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、更加具有系統(tǒng)性協(xié)同性。中國發(fā)展綠色生產(chǎn)力的理念智慧和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),將有力促進(jìn)各國更加積極主動(dòng)地推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和綠色增長,將為重塑全球環(huán)境治理格局、推進(jìn)全球環(huán)境治理進(jìn)程提供重要?jiǎng)菽堋?/p>

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