處理好發(fā)展與保護的關(guān)系，在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域是一個(gè)世界性難題，也是一個(gè)永恒的課題。

　　黃土高原曾經(jīng)是中國乃至世界上水土流失最嚴重、生態(tài)最脆弱的地區之一，如何在這樣的條件下實(shí)現保護與發(fā)展共贏(yíng)，是擺在當地人面前的必答題。

　　近年來(lái)，地處黃土高原生態(tài)脆弱地區的山西省呂梁市，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)協(xié)同共治，不僅保護和改善了環(huán)境，也使得生態(tài)資源成為高質(zhì)量發(fā)展的“綠色銀行”。

　　在全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上，習近平總書(shū)記深刻闡述了新征程上繼續推進(jìn)生態(tài)文明建設需要處理好的“五個(gè)重大關(guān)系”，其中第一個(gè)就是處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系。

　　高水平保護是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐

　　福建省長(cháng)汀縣一度水土流失嚴重，據1985年遙感普查，長(cháng)汀縣水土流失率為31.5%，森林覆蓋率僅在10%左右，河岸侵蝕和河道淤積嚴重，危及著(zhù)河流兩岸的民房及大量農田。

　　經(jīng)過(guò)近40年的興修梯田、打壩淤地、固溝保土，流域內的生態(tài)環(huán)境得到有效改善，2022年長(cháng)汀縣水土保持率提高到93.43%，森林覆蓋率達到79.55%，經(jīng)濟水平持續增長(cháng)，實(shí)現了從全國水土流失重災區到國家生態(tài)文明建設示范縣的歷史性跨越。

　　治理的是水土，推動(dòng)的是發(fā)展，而且是高質(zhì)量的發(fā)展。2022年，長(cháng)汀縣生態(tài)旅游接待游客586.9萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入49.23億元。

　　給生態(tài)投了錢(qián)，看似不像開(kāi)發(fā)建設一樣能快速養雞生蛋，但最后會(huì )養出金雞、生出金蛋。

　　由此看來(lái)，高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境既是高質(zhì)量發(fā)展的重要內涵和組成部分，又是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎和保障。

　　通過(guò)生態(tài)環(huán)境分區管控、環(huán)境影響評價(jià)，遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展，中國為高質(zhì)量發(fā)展把好關(guān)、守好底線(xiàn)。

　　通過(guò)環(huán)境科技創(chuàng )新、綠色金融創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng )新，中國正不斷提升生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會(huì )綠色轉型的服務(wù)支撐力。

　　通過(guò)新舊動(dòng)能接續轉換、減污降碳協(xié)同增效、產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境治理和環(huán)境標準提升，中國積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構轉型升級，倒逼實(shí)現生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展。

　　實(shí)踐證明，只有把資源環(huán)境承載力作為前提和基礎，自覺(jué)把經(jīng)濟活動(dòng)、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內，才能在綠色轉型中推動(dòng)發(fā)展實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。

　　高質(zhì)量發(fā)展是高水平保護的堅強后盾

　　深圳，用40年的時(shí)間迅速從一個(gè)落后的邊陲農業(yè)縣建設成為一座充滿(mǎn)魅力、動(dòng)力、活力、創(chuàng )新力的國際化創(chuàng )新型城市。

　　經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，也為深圳改善生態(tài)環(huán)境保護創(chuàng )造了條件，提供了雄厚的物質(zhì)基礎?！笆濉币詠?lái)，深圳水污染治理累計投入超過(guò)1500億元，在全國率先實(shí)現全市域消除黑臭水體，水環(huán)境實(shí)現歷史性、根本性、整體性轉好，茅洲河、深圳河水質(zhì)達到近30年來(lái)最好水平。

　　可見(jiàn)，高質(zhì)量發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟的不斷躍升，也為實(shí)現高水平保護提供了不可或缺的財政、科技、市場(chǎng)等支持。

　　高質(zhì)量發(fā)展的成果可以通過(guò)增加財政投入，開(kāi)發(fā)綠色金融、生態(tài)補償機制等政策工具，推動(dòng)生態(tài)環(huán)保工程建設和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而助力高水平保護。

　　高質(zhì)量發(fā)展所依賴(lài)的技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng )新，可以提高產(chǎn)品設計、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品分銷(xiāo)以及回收處置利用全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色化水平，顯著(zhù)提高資源利用效率，大幅度提升環(huán)境治理效益。

　　高質(zhì)量發(fā)展也可以通過(guò)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)展類(lèi)型多樣、特色鮮明的“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐探索，創(chuàng )新環(huán)境導向的項目開(kāi)發(fā)模式，顯著(zhù)提升項目主體在生態(tài)環(huán)境治理上的投入意愿。

　　實(shí)踐證明，只有將高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)，不斷塑造發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢，加快形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的高質(zhì)量發(fā)展模式，才能從根本上改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　協(xié)調推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護

　　高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展并不是“二選一”的選擇題，兩者密不可分。

　　江蘇省連云港市徐圩新區是中國七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一。近年來(lái)，徐圩新區堅決淘汰一批高污染、高耗能落后化工產(chǎn)能，積極加大對園區環(huán)?；A設施的建設投入力度，騰出環(huán)境容量引進(jìn)盛虹煉化等優(yōu)質(zhì)重大項目，加快了結構優(yōu)化、提供了就業(yè)崗位、推動(dòng)了高質(zhì)量發(fā)展，取得了社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的多贏(yíng)。

　　高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護是相輔相成、相得益彰的。

　　當前，中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段。協(xié)調推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，在發(fā)展中保護，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，持續深入打好污染防治攻堅戰，嚴格生態(tài)環(huán)境準入管理，決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟增長(cháng)。

　　中國也堅持在保護中發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)的研發(fā)和推廣應用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)境服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，大力培育綠色經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

　　進(jìn)入新時(shí)代，中國在續寫(xiě)經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會(huì )長(cháng)期穩定奇跡的同時(shí)，創(chuàng )造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡。處理好高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護的關(guān)系，美麗中國的綠色發(fā)展之路必將越走越寬、越走越遠。