生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)政研中心）是生態(tài)環(huán)境部直屬事業(yè)單位，成立于1989年，首任主任為曲格平先生。2021年5月，經(jīng)黨中央批準，在生態(tài)環(huán)境部成立習近平生態(tài)文明思想研究中心，政研中心負責實(shí)體化建設運行。負責全局性、綜合性、前瞻性重大問(wèn)題以及熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究；承擔生態(tài)環(huán)境部重要文件和材料、年度工作報告和工作要點(diǎn)、重要講話(huà)文稿的起草工作；統籌推進(jìn)習近平生態(tài)文明思想學(xué)習宣傳、理論研究、制度創(chuàng )新、實(shí)踐轉化和國際傳播等相關(guān)工作；承擔生態(tài)環(huán)境戰略、政策、法治、體制等調查研究、成效評估與技術(shù)支持工作；承擔國際生態(tài)環(huán)境問(wèn)題研究工作；為生態(tài)環(huán)境部提供政策建議和咨詢(xún)意見(jiàn)；承辦生態(tài)環(huán)境部交辦的其他事項。 [查看詳情]
摘要：本文將排污許可制度立法經(jīng)歷的三十年劃分為產(chǎn)生、發(fā)展和改革三個(gè)階段, 分別梳理了這三個(gè)階段的立法背景和立法過(guò)程中的重大事件和主要過(guò)程, 并總結了每個(gè)階段的立法特點(diǎn)。通過(guò)研究排污許可制度的立法脈絡(luò ), 厘清《排污許可管理條例》中主要內容的發(fā)展軌跡, 指出立法的主要目標和任務(wù): 一是構建以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系, 明確排污許可制與其他環(huán)境管理制度的關(guān)系; 二是完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)任務(wù); 三是強化排污單位主體責任, 加強排污許可制度的監管與執法, 厘清法律責任。
關(guān)鍵詞：排污許可; 立法; 管理制度; 條例; 監管
微信號：中國環(huán)境戰略與政策
