報告摘要

　　黨的十九大報告提出，我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。綠色發(fā)展是新發(fā)展理念之一，是高質(zhì)量發(fā)展的內在要求。交通出行是能源消耗和污染排放的重要來(lái)源，也是推動(dòng)綠色發(fā)展、形成綠色生活方式的關(guān)鍵領(lǐng)域。近年來(lái)，在以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據技術(shù)為代表的新技術(shù)革命背景下，以大數據技術(shù)為基礎、資源高效匹配為特征的共享出行成為共享經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng )新最活躍、發(fā)展最迅猛的板塊，并在推動(dòng)綠色出行、促進(jìn)綠色生活方式方面發(fā)揮著(zhù)日益重要的作用。

　　一、共享出行綠色發(fā)展模式

　　共享經(jīng)濟以高效利用資源、而非消耗更多資源為發(fā)展基礎，使環(huán)境保護成為經(jīng)濟發(fā)展的內生需求。這種發(fā)展模式與傳統的粗放式、投入型增長(cháng)模式有本質(zhì)區別，有助于從根本上解決經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的資源環(huán)境壓力。共享出行是共享經(jīng)濟的典型代表，其綠色發(fā)展模式和特征表現在以下四個(gè)方面。

　　其一，汽車(chē)資源利用高效化。共享出行平臺利用智能算法，高效匹配社會(huì )運力，擴大單位車(chē)輛載客量，大幅提高車(chē)輛使用效率。2017年滴滴平臺快車(chē)拼車(chē)和順風(fēng)車(chē)總里程為177.5億公里，共服務(wù)15.2億人次?？燔?chē)和順風(fēng)車(chē)平均載客2.34-2.58人，是私家車(chē)的1.5倍以上。

　　其二，公眾出行方式綠色化。調研顯示，在最近一次共享出行中，有超過(guò)1/4的用戶(hù)選擇快車(chē)拼車(chē)、順風(fēng)車(chē)或共享單車(chē)出行。在共享出行發(fā)展更為成熟后將有更多的用戶(hù)從購買(mǎi)私家車(chē)轉向購買(mǎi)共享出行服務(wù)。

　　其三，新能源車(chē)應用普及化。在能源成本方面，電動(dòng)車(chē)僅為燃油車(chē)的1/3，加之政府政策優(yōu)惠，新能源車(chē)成為共享出行司機和平臺運營(yíng)的主要選擇。同時(shí)，共享出行平臺也積極參與新能源汽車(chē)基礎設施建設，助推新能源車(chē)發(fā)展。

　　其四，城市交通運行智能化。共享出行平臺利用數據和技術(shù)優(yōu)勢，反哺城市交通，加速智能升級。一方面，為城市交通管理系統賦能，輔助降低交通擁堵；另一方面，助力公交轉型升級，提高城市公共交通效率。

　　二、共享出行環(huán)境效應評估結果

　　本研究構建了共享出行環(huán)境影響評估的系統框架和計算路徑，并以滴滴出行平臺為典型案例，測算了共享出行的減排效應。

　　1.2017年減排總效應評估

　　結果表明，2017年滴滴出行的減排效應突出，其中CO₂排放減少150.7萬(wàn)噸，CO排放減少7130.1噸、NO_X排放減少440.0噸、PM₁₀排放減少40.2噸、PM_2.5排放減少37.4噸。形象地說(shuō)，二氧化碳減排量相當于80萬(wàn)輛小汽車(chē)年均行駛1萬(wàn)公里的排放量1；相當于21個(gè)奧森公園或2個(gè)塞罕壩林場(chǎng)的年碳吸收量；按北京市碳交易市場(chǎng)的交易價(jià)格大致折算，相當于創(chuàng )造近7500萬(wàn)元的經(jīng)濟收益。氮氧化物（NOx）、顆粒物（PM）減排量約相當于110萬(wàn)輛私家車(chē)1年的排放量。

　　2.業(yè)務(wù)減排效應

　　分業(yè)務(wù)看，滴滴出行平臺對購車(chē)意愿的影響帶來(lái)的環(huán)境正向效益最大，其次是共享出行的主要業(yè)務(wù)（專(zhuān)車(chē)、快車(chē)、快車(chē)拼車(chē)和順風(fēng)車(chē)），再次是智慧交通項目對城市交通效率的優(yōu)化。其中，共享出行降低11%購車(chē)意愿，由此帶來(lái)的CO₂、CO、NO_X、PM₁₀、PM_2.5減排量分別為 87.0萬(wàn)噸、4511.6噸、279.7噸、25.0噸和23.4噸；主要出行業(yè)務(wù)帶來(lái)的CO₂、CO、NO_X、PM₁₀ 、PM_2.5減排量分別為35.9萬(wàn)噸、1377.4噸、85.4噸、7.6噸和7.2噸；智慧信號燈等智慧交通項目，平均降低10%-20%的擁堵時(shí)間，CO₂、CO、NO_X、PM₁₀、PM_2.5年減排量分別為22.3萬(wàn)噸、1013噸、60.8噸、6.3噸和5.7噸。

　　3.城市減排效應

　　分城市看，在滴滴出行平臺上，珠三角地區的廣州、東莞、深圳，西南地區的成都、重慶減排效應最高。其中，廣州減排效應居首，CO₂減排9.4萬(wàn)噸，CO減排353.0噸，NO_X減排21.9噸，PM₁₀和PM_2.5減排分別為2.0噸、1.8噸，相當于5.1萬(wàn)輛小汽車(chē)1年的排放。深入分析發(fā)現，減排效應名列前茅的城市具有突出的“三高”特點(diǎn)，即順風(fēng)車(chē)和快車(chē)拼車(chē)出行里程比重高、購車(chē)意愿下降帶來(lái)的正向環(huán)境效益高、新能源車(chē)行駛里程比重高。其中，廣州、深圳、成都的順風(fēng)車(chē)和快車(chē)拼車(chē)里程占比分別高達62.6%、59.1%、55.6%。

　　三、共享出行綠色發(fā)展政策現狀和建議

　　政策梳理研究發(fā)現，目前我國共享出行綠色發(fā)展領(lǐng)域的政策具有以下突出特征：

　　一是明確鼓勵共享經(jīng)濟發(fā)展；

　　二是各地對共享出行認知不一；

　　三是綠色出行政策亟需具體化；

　　四是共享出行公共屬性尚不清晰。

　　為進(jìn)一步發(fā)揮共享出行在推動(dòng)形成綠色生活方式方面的積極作用，我們建議：

　　一是研究將共享出行納入公共交通綠色發(fā)展體系的可行性；

　　二是創(chuàng )新共享出行綠色發(fā)展政策；

　　三是積極發(fā)揮共享出行平臺推廣新能源車(chē)和建設相關(guān)基礎設施的作用；

　　四是鼓勵共享出行領(lǐng)域開(kāi)展綠色技術(shù)創(chuàng )新。

　　全文閱讀：《共享出行綠色發(fā)展報告（2017）》.pdf